La modificación del art. 222.2 del ROTT y el uso de medios electrónicos en transporte

La modificación del art. 222.2 del ROTT y el uso de medios electrónicos en transporte
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Por Eva María Hernández Ramos. Presidenta Instituto Alana y nominada en varias categorías a los Premios Economist & Jurist 2020

  1. Introducción.

 

Una prueba más de que la transformación digital comienza a tener consistencia en la Administración, es la modificación del artículo 222 del ROTT, mediante la Resolución de 13 de febrero de 2020, de la Dirección general de Transporte Terrestre.

 

El Real Decreto 70/2019, de 15 de febrero, por el que se modifican el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y otras normas reglamentarias en materia de formación de los conductores de los vehículos de transporte por carretera, de documentos de control en relación con los transportes por carretera, de transporte sanitario por carretera, de transporte de mercancías peligrosas y del Comité Nacional del Transporte por Carretera, dejaba – tras su entrada en vigor – la puerta abierta para el uso de los medios electrónicos como medio de cumplimentación de la documentación pero nada decía de los requisitos o características de estas herramientas.

 

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Índice:

 

  1. Introducción.
  2. La Resolución de 13 de febrero de 2020, de la Dirección General de Transporte Terrestre.
  • Requisitos que deben reunir los soportes y aplicaciones informáticas de la documentación de control
  1. Requisitos para obtener las copias de la documentación de control en soporte electrónico.
  2. Normativa.

 

 

  1. La Resolución de 13 de febrero de 2020, de la Dirección General de Transporte Terrestre.

 

Esta Resolución recién aprobada, añade un nuevo apartado 2 al antiguo artículo 222 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, que indica que;

 

«2. La documentación de control exigida de conformidad con lo dispuesto en este artículo únicamente podrá ser cumplimentada por medios electrónicos cuando los soportes y aplicaciones utilizadas para ello permitan transformar su contenido en signos de escritura legibles y reúnan las características que se encuentren señaladas por la Dirección General de Transporte Terrestre a efectos de garantizar la disponibilidad, integridad, inalterabilidad e inviolabilidad de su contenido.

El personal de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre, así como los agentes de las fuerzas de vigilancia del transporte en carretera deberán poder, en el ejercicio de sus funciones, obtener copia del contenido de esa documentación.

Cuando la referida copia se expida utilizando medios electrónicos, tanto estos como aquella deberán, asimismo, ajustarse a las características señaladas al efecto por la Dirección General de Transporte Terrestre.»

 

El formato electrónico debe garantizar la:

 

  • Disponibilidad,
  • Integridad,
  • Inalterabilidad e
  • Inviolabilidad de la documentación.

 

También deberá determinar el modo en que deben poder obtenerse las copias de dicha documentación de control por el personal de los Servicios de Inspección y de los agentes de las fuerzas de vigilancia del transporte cuando se expidan utilizando medios electrónicos.

 

  • Requisitos que deben reunir los soportes y aplicaciones informáticas de la documentación de control:

 

La documentación de control exigida solo podrá ser cumplimentada por medios electrónicos cuando éstos cumplan:

 

1. Los datos consignados deben ser accesibles a toda persona habilitada para ello.

2. Se debe garantizar el almacenamiento de los datos y el envío de documentos.

3. En los casos en los que la normativa aplicable a cada documento de control establezca la necesidad de que conste la firma de una o de todas las partes intervinientes, dichas firmas deberán:

a) Estar vinculadas únicamente al firmante.

b) Permitir identificar al firmante.

c) Haber sido creadas utilizando medios que el firmante pueda mantener bajo su exclusivo control.

d) Vincularse a los datos a los que se remite de manera que cualquier modificación posterior de los datos pueda ser detectada.

 

  1. Requisitos para obtener las copias de la documentación de control en soporte electrónico.

 

Cuando los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre o de los agentes de las fuerzas de vigilancia del transporte en carretera detecten una infracción en relación con el documento de control electrónico, se identificará dicho documento de control mediante un código asignado que se trasladará al conductor.

La empresa de transportes tendrá que remitir el documento de control por medio de la aplicación web del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Los documentos deberán tener un tamaño no superior a 4 MB cada uno y estar en formato PDF/A.

El documento de control enviado deberá identificarse mediante el código asignado, y el remitente recibirá un comprobante de su presentación.

El personal de los Servicios de Inspección del Transporte o los agentes recibirán el documento, lo verificarán y lo adjuntarán al boletín de denuncia.

 

  1. Normativa

 

  • Resolución de 13 de febrero de 2020, de la Dirección General de Transporte Terrestre.
  • Real Decreto 70/2019, de 15 de febrero, por el que se modifican el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y otras normas reglamentarias en materia de formación de los conductores de los vehículos de transporte por carretera, de documentos de control en relación con los transportes por carretera, de transporte sanitario por carretera, de transporte de mercancías peligrosas y del Comité Nacional del Transporte por Carretera.

 

 

 

 

 

 

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